醫(yī)療器械分類(lèi)目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整工作程序
第一條 為加強(qiáng)醫(yī)療器械分類(lèi)管理,規(guī)范醫(yī)療器械分類(lèi)目錄(包含《醫(yī)療器械分類(lèi)目錄》《第一類(lèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄》《體外診斷試劑分類(lèi)目錄》,以下統(tǒng)稱(chēng)《分類(lèi)目錄》)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《醫(yī)療器械注冊(cè)與備案管理辦法》《體外診斷試劑注冊(cè)與備案管理辦法》《醫(yī)療器械分類(lèi)規(guī)則》《體外診斷試劑分類(lèi)規(guī)則》,制定本工作程序。
第二條 《分類(lèi)目錄》動(dòng)態(tài)調(diào)整工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療器械風(fēng)險(xiǎn)變化情況,遵循符合最新科學(xué)認(rèn)知、立足監(jiān)管實(shí)際、借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、支持鼓勵(lì)創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的原則。
第三條 《分類(lèi)目錄》動(dòng)態(tài)調(diào)整工作應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理、有序地調(diào)整醫(yī)療器械產(chǎn)品管理屬性和管理類(lèi)別,優(yōu)化監(jiān)管資源配置,釋放產(chǎn)業(yè)活力,有效管控產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)。
第四條 《分類(lèi)目錄》調(diào)整包括以下情形:
(一)增加、刪除子目錄;
(二)調(diào)整一級(jí)產(chǎn)品類(lèi)別、二級(jí)產(chǎn)品類(lèi)別;
(三)調(diào)整已列入《分類(lèi)目錄》產(chǎn)品的管理類(lèi)別、管理屬性,或者在《分類(lèi)目錄》中明確相關(guān)產(chǎn)品的管理屬性和管理類(lèi)別;
(四)修訂產(chǎn)品描述、預(yù)期用途等內(nèi)容;
(五)調(diào)整品名舉例內(nèi)容,如增補(bǔ)有代表性的醫(yī)療器械產(chǎn)品、刪除不再作為醫(yī)療器械管理的產(chǎn)品等。
第五條 國(guó)家藥監(jiān)局醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)器械標(biāo)管中心)應(yīng)當(dāng)及時(shí)梳理匯總分類(lèi)界定結(jié)果及其他情形分類(lèi)相關(guān)信息,需要調(diào)整《分類(lèi)目錄》的,及時(shí)啟動(dòng)《分類(lèi)目錄》調(diào)整工作。
對(duì)于收到《分類(lèi)目錄》調(diào)整建議的,器械標(biāo)管中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行研究,基于對(duì)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)變化情況的分析、評(píng)估,綜合研判形成初步調(diào)整意見(jiàn)。
第六條 境內(nèi)醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位,以及設(shè)區(qū)的市級(jí)負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門(mén),可以向所在地省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出《分類(lèi)目錄》調(diào)整建議;境外醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人可以委托其境內(nèi)代理人,向其代理人所在地省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出《分類(lèi)目錄》調(diào)整建議。
省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)《分類(lèi)目錄》調(diào)整建議進(jìn)行初審,經(jīng)評(píng)估建議調(diào)整的,將調(diào)整建議報(bào)器械標(biāo)管中心。
第七條 國(guó)家藥監(jiān)局相關(guān)部門(mén),省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén),醫(yī)療器械相關(guān)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體,國(guó)家藥監(jiān)局醫(yī)療器械分類(lèi)技術(shù)委員會(huì)委員等,可向器械標(biāo)管中心提出《分類(lèi)目錄》調(diào)整建議。
第八條 《分類(lèi)目錄》調(diào)整建議和相關(guān)材料原則上應(yīng)當(dāng)通過(guò)器械標(biāo)管中心分類(lèi)界定信息系統(tǒng)提交,相關(guān)材料主要包括:
(一)擬調(diào)整的內(nèi)容和理由;
(二)擬調(diào)整產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外管理屬性、類(lèi)別和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,以及在我國(guó)注冊(cè)/備案情況;
(三)擬調(diào)整產(chǎn)品主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)變化等情況;
(四)擬調(diào)整產(chǎn)品技術(shù)特點(diǎn)、與已上市同類(lèi)產(chǎn)品的比較和臨床使用等情況;
(五)擬調(diào)整產(chǎn)品不良事件和上市后監(jiān)管有關(guān)情況(如適用);
(六)擬調(diào)整產(chǎn)品過(guò)渡期建議;
(七)其他與《分類(lèi)目錄》調(diào)整有關(guān)的資料。
第九條 對(duì)于擬增加或者刪除《分類(lèi)目錄》子目錄的建議,由器械標(biāo)管中心組織醫(yī)療器械分類(lèi)技術(shù)委員會(huì)執(zhí)委會(huì)研究并提出意見(jiàn);對(duì)其他情形的擬調(diào)整建議,由器械標(biāo)管中心組織醫(yī)療器械分類(lèi)技術(shù)委員會(huì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)組研究并提出意見(jiàn)。
第十條 《分類(lèi)目錄》調(diào)整涉及產(chǎn)品管理屬性或者管理類(lèi)別調(diào)整的,器械標(biāo)管中心應(yīng)當(dāng)綜合考慮產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、臨床應(yīng)用需求等因素和各方意見(jiàn),遵循科學(xué)規(guī)律、充分研究和論證,必要時(shí)組織調(diào)研,提出是否設(shè)置產(chǎn)品注冊(cè)/備案過(guò)渡期及過(guò)渡期設(shè)置時(shí)限。
(一)由不作為醫(yī)療器械管理調(diào)整為作為第二類(lèi)或者第三類(lèi)醫(yī)療器械管理的,或者由低類(lèi)別醫(yī)療器械調(diào)整為高類(lèi)別的,一般設(shè)置2—3年過(guò)渡期。其中,對(duì)于不需開(kāi)展臨床試驗(yàn)的,產(chǎn)品注冊(cè)過(guò)渡期一般設(shè)置為2年。對(duì)于需開(kāi)展臨床試驗(yàn)的,產(chǎn)品注冊(cè)過(guò)渡期一般設(shè)置為3年。
(二)對(duì)于產(chǎn)品管理屬性或者管理類(lèi)別調(diào)整,預(yù)計(jì)產(chǎn)品注冊(cè)用時(shí)較長(zhǎng)的情形(如由按照醫(yī)療器械管理調(diào)整為按照藥品管理等),可以設(shè)置3年以上過(guò)渡期,原則上過(guò)渡期最長(zhǎng)不超過(guò)5年。
(三)對(duì)于產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)高,經(jīng)論證需要立即規(guī)范以保障公眾用械安全的情形,可以不設(shè)置過(guò)渡期。
(四)對(duì)于已有產(chǎn)品上市但尚未納入《分類(lèi)目錄》、產(chǎn)品管理屬性和管理類(lèi)別已有共識(shí),將相應(yīng)內(nèi)容納入《分類(lèi)目錄》的情形,可以不設(shè)置過(guò)渡期。
第十一條 器械標(biāo)管中心將《分類(lèi)目錄》擬調(diào)整內(nèi)容及過(guò)渡期設(shè)置在其網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)不少于30個(gè)自然日;對(duì)于監(jiān)管急需的產(chǎn)品,為保障公眾用械安全,可以將公開(kāi)征求意見(jiàn)期限縮短為不少于7個(gè)自然日。
器械標(biāo)管中心根據(jù)征求意見(jiàn)情況修改完善,必要時(shí)可再次組織醫(yī)療器械分類(lèi)技術(shù)委員會(huì)執(zhí)委會(huì)或者相關(guān)專(zhuān)業(yè)組研究,形成《分類(lèi)目錄》調(diào)整建議。
對(duì)于國(guó)家藥監(jiān)局前期已組織研究明確產(chǎn)品管理屬性或者管理類(lèi)別意見(jiàn),或者相關(guān)文件對(duì)于產(chǎn)品管理屬性或者管理類(lèi)別已有明確規(guī)定的情形,可以不再公開(kāi)征求意見(jiàn)。
第十二條 器械標(biāo)管中心將《分類(lèi)目錄》調(diào)整建議報(bào)國(guó)家藥監(jiān)局。國(guó)家藥監(jiān)局研究同意后,按程序發(fā)布《分類(lèi)目錄》調(diào)整文件。對(duì)于社會(huì)關(guān)注度高、影響面廣的調(diào)整建議,必要時(shí)國(guó)家藥監(jiān)局可進(jìn)一步組織論證。
第十三條 器械標(biāo)管中心按照國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布的《分類(lèi)目錄》調(diào)整文件等相關(guān)文件,及時(shí)會(huì)同有關(guān)單位更新《分類(lèi)目錄》相關(guān)信息系統(tǒng)。


